第539章.539.權力分配
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第539章.539.權力分配
像宜興縣這樣的情況各地都在發生,無非是力度大小的問題。
對於安國軍早就滲透和統治的區域,原本的朝廷官吏在經過篩選之後全都被集中起來進行強化培訓,目的就是革除他們身上的那些陳規陋習,並接受安國軍的為官理念以及處理政事的風格和辦法。
對於新占領區域則要困難一些,無法像老區域一樣將朝廷的官員全部換下來,畢竟安國軍人手嚴重不足。這樣的情況下,只能處理一些罪行明顯的,將其他官吏暫時留用,邊開展工作邊進行篩選。
當然,並不是所有官員都願意繼續在安國軍手下做事的,一些年紀太大了的,或者死心塌地效忠朱家王朝的官員,紛紛褪去官衣,成為了普通百姓。
對於這種情況,安國軍也早有心理準備,畢竟魯若麟不是黃金,可以讓人人喜歡,只要這些人日後不反對安國軍的統治,安國軍也不準備為難他們。
安國軍統治的地盤隨著時間推移在迅速擴大,南方地區基本是傳檄而定,那裏原本就由朝廷統治,如今還是繼續效忠朝廷,不過這個朝廷究竟是誰的朝廷大家都心知肚明罷了。
北方的局面稍微覆雜一些,沈世魁和祖大壽的聯軍在拿下京師之後,一路向西,趁勢收覆山西。
山東的孫什聯合沈志祥、史可法,向群龍無首的河南地界進軍。
湖廣的孫富貴也沒有閑著,兵分兩路,一路沿襄陽北上陜西,一路沿荊州西進夷陵、巴蜀,剿滅還在四川為禍一方的張獻忠。
幾處戰場最困難的在巴蜀一線,不是因為敵人有多強大,而是道路實在難走,行軍的困難比在平原地區高了好幾倍,更不用說打仗了。想要平定四川,消滅張獻忠,需要花費更多的時間。
入閣不久的盧象升又外調了,不過這次不是降職,而是以閣老身份統領平川大軍,為一方之統帥。
對於這個任命盧象升沒有拒絕,此時的他呆在南京左右為難,還不如出去統領大軍走上戰場,為平定天下貢獻自己的力量。
盧象升並不是傳統的文官,相反他更喜歡征戰沙場。文能安邦、武能定國,這才是盧象升的理想。
現在魯若麟替換朱家皇朝的跡象已經明朗,盧象升待在南京簡直是一種煎熬,如果能夠外出做些有意義的事情對盧象升也是一種解脫。
盧象升在四川待過一段時間,也知道張獻忠對四川的威脅,如果沒有外部力量支援,僅憑四川本土的那些軍隊根本就抵擋不住窮兇惡極的張獻忠。所以對於魯若麟想要他去四川領兵剿滅張獻忠,盧象升心底裏是願意的。
能夠把大軍交給盧象升,也從側面證明了魯若麟對盧象升的信任,或者說是對他人品的信任。
目前朝中在能力上能夠符合一路主帥,又能夠讓魯若麟信任的人並不多,盧象升就是其中之一。
魯若麟相信即使盧象升對自己不滿,也不會拿軍國大事開玩笑。
朝中其他大臣對於盧象升能夠出任一路主帥是非常羨慕的,特別是其中絕大多數的軍隊還是安國軍的自家兵馬,這份信任與重用實在是讓人眼饞。
盧象升雖然同意出任主帥,但是他心裏有事,不想走的留下遺憾,特意找到魯若麟敞開心扉的談一談。
“陛下你準備怎麽處置?”盧象升開門見山的問道。
“你擔心什麽?”魯若麟明知故問。
“亡國之君基本沒有好下場,我身為大明臣子,不能眼睜睜的看著陛下蒙難,也不希望你背上千古罵名。”盧象升的話題有些沈重。
“放心,陛下絕對不會有事,再怎麽說他還是我大舅哥呢。”魯若麟笑道。
可惜盧象升一點都笑不出來,為了皇權,骨肉至親都可以相互殘殺,何況郎舅。
“如今你人心所歸,陛下完全不能對你造成威脅,讓陛下頤養天年應該不是什麽難事吧?”盧象升逼問道。
朱慈烺年紀輕輕就要頤養天年實在是有些殘忍,但是對於亡國之君來說,有這樣的待遇就已經可以偷笑了。數遍歷史上的亡國之君,有幾個得到善終的,不是被殺就是死於意外。但是哪有那麽多的意外,其中的意味就不必明說了。
“陛下本身沒有任何過錯,錯就錯在生不逢時。以陛下的才能和手腕,想要收拾亂局、讓華夏重新走向輝煌完全沒有可能。不是我往自己臉上貼金,如果不是有我在,這個大明皇朝早就完了。你說我貪念權勢也罷,說我狂妄自大也行,但是我真的是想讓華夏重新輝煌起來,並且不要走上興衰更替的老路。”
“想要達成這個目的,我需要權力,需要全天下的人跟著我一起努力奮鬥。皇帝這個位置對我很重要,但並不是為了給我享樂,也不是為了留給我的子孫後代作威作福,而是我需要用皇位來聚攏人才,一起為華夏的覆興而開拓進取。”
魯若麟面對盧象升,說的算是非常坦誠了。
“不是為了留給子孫後代?什麽意思?”皇位都是在直系血親中傳承,魯若麟不留給子孫後代留給誰?
“皇帝不但尊貴,還享有至高無上的權力,但同時也肩負整個天下的興衰、億兆黎民的生死。歷朝歷代,開國之君基本都比較英明,國家能夠得到很好的治理。但是越往後,皇帝的能力就會越差,出現聖明之君完全要看運氣。所以將國家權力放在一個家族中傳承,對國家其實是沒有好處的。”
“皇家的人就那麽多,能夠繼承皇位的人選更少,想要從中選擇一個合格的君主實在太難了,想要選出聖明之君更是在撞大運。歷朝歷代不斷更替往覆,除了其他諸多原因,皇帝在後期越來越不能履行職責也是一個重要原因。”
“一個國家想要長盛不衰,真正的掌權者必須是絕對的精英,而且每一代都不能差。顯然,皇族絕對不能滿足這個條件,那麽國家的權力交到誰手裏更合適?我覺得還是交給從萬千官員中競爭出來的頂尖人才更合適,比如內閣。”
盧象升腦袋有點懵,魯若麟提出的想法實在是太匪夷所思了。
魯若麟居然想要將權力交到內閣,雖然不是在他這一代,但依然是驚世駭俗之舉。
皇帝這個物種,最害怕的就是喪失權力,否則性命不保。魯若麟就不怕自己的後代被權臣所弒嗎?
任何人都想要權力,如果內閣掌權又如何能保證他們不會謀朝篡位?
雖然覺得魯若麟的想法有些異想天開,但是面對魯若麟的設想,盧象升內心非常激動。
天子坐高堂,臣子掌天下一直是文人們的最高夢想。只是受限於千百年來的教育,忠君思想已經刻入文人們的骨髓,除了準備謀朝篡位的權臣,沒人敢提出架空天子。哪怕這個天子胡作非為,極端的不稱職,也只能希望下一任會有所改變。
官員們都希望自己的君主是聖明之君,偏偏他們遇到的更多是平庸之人,甚至是愚蠢、暴虐、殘忍之主。但是他們在四書五經中找不到改變這種局面的辦法,只能被動接受。
其實明朝的官員體制已經有了脫離皇帝掌控,由體系來決定升遷的苗頭。比如內閣閣老的推選,高級官員的升遷必須得到朝臣們的認可等。
只是這些是文官們長期鬥爭後形成的潛規則,至少在明面上依然是皇帝決定一切。
當然,任何制度都不會是完美的,明朝的選官制度在後期也不免走向了結黨營私、任人唯親的老路,但是比起其他朝代依然進步了很多。
“你就不怕將權力交給內閣後為子孫後代遺禍?”盧象升疑惑道。
“在我的設想中,內閣的權力也不是無限的,今後華夏的權力主要分為三塊:皇權、內閣、軍隊。內閣掌握行政權,不必再事事向皇帝請示匯報,在自己的職責範圍內完全可以自己決定。當然,涉及到重大的事情還是需要和皇帝、軍方商議的。”
“軍隊接受皇帝和內閣的雙重領導,只有統兵權、練兵權,開戰權以及大規模的軍隊調動必須得到內閣和皇帝的同意。高級將領的升遷與任命由皇帝和內閣協商決定,中下級軍官的任免則由軍隊自行裁決,但需上報內閣和皇帝備案。軍隊的錢糧由軍方提供預算,內閣審核,皇帝批準,最後由內閣下令支付。”
“軍隊沒有命令不得幹涉地方政務,一旦發現嚴懲不貸。同時內閣也不許插手軍隊具體事務,保持軍隊的完整性與獨立性。”
“皇帝不再涉及具體事務,只有涉及到事關國家的重大事情,或者無法調和的矛盾時出面,保證政務和軍務由專業的精英人才處理。”
“為避免出現強權人物危害國家穩定,並保證人才的持續培養,內閣首輔和軍方首腦設置任職期限,五年一屆,最多任職兩屆十年,到期後無任何條件必須退位。”
“內閣首輔統領全國政務,有最終裁決權。軍方首腦同時為內閣大臣,有知曉國家大事的權力,也必須按時向內閣匯報軍隊情況,接受內閣和皇帝的監督、指導。”
“內閣首輔和軍方首腦由大臣和軍方高級將領推舉產生,並經由皇帝批準後方可上任。”
“這就是我對以後朝廷的大致想法,盧閣老可有斧正的地方?”
魯若麟提供的信息量有點大,而且與以前有太多不同,讓盧象升陷入了沈思。
“軍隊自己管理,要是他們造反怎麽辦?”盧象升對軍隊還是保持著高度的警惕。
“那是以往的軍隊,一群大字不識一個的粗人,自然是長官說什麽就是什麽。但是我所要建立的軍隊是有自己思想的,並且要一代代的傳承下去。軍隊建立的目的就是為家為國,不是為某個人謀取私利的。縱使有人可以蒙蔽一時,但是軍隊自身也是有糾錯能力的。”
魯若麟的這個回答不能算完美,但也初步打消了盧象升的顧慮。
至於文官,只要規則制定好,盧象升並不怎麽擔心會有人能夠發展到謀朝篡位的地步。
魯若麟的設想對文官來說已經非常的完美了,起碼他們可以按照自己的想法行使行政權,這在以往絕對是不可想象的。而且文官們的內部鬥爭遠比外界看到的要激烈,有十年的期限在,估計沒有人敢輕易打破這個規矩,那是在擋人前路,會遭到敵我共同反對的。
可以說,魯若麟為了華夏的長治久安,放棄了作為皇族所享受的最大權力,犧牲不可謂不大,令盧象升非常意外的同時也產生了深深的佩服。
不過新朝雖然讓他充滿了期待,但是舊主依然讓他牽掛。
“既然你連皇權都不在乎,陛下就不會苛待了吧?”如果魯若麟的想法真的實施,估計也沒有什麽人願意跟著朱慈烺走了。
大明原本就氣數已盡,越是沒有人跟著朱慈烺,他反而越安全,現實就是這麽諷刺。
“他是我的大舅哥,我真的沒準備把他怎樣,這是實話。如果他退位了,我準備封他為王。他要是不想折騰,我保他衣食無憂。如果他還有雄心壯志,能力也足夠,在海外劃一塊地盤讓他經營也無不可。”魯若麟無所謂的態度展示了強大的信心,朱慈烺即使在海外立國,也沒有可能威脅到本土的統治。
盧象升也為魯若麟的大度所震驚。
朱慈烺畢竟是皇帝,絕對有很多的追隨者,按理說應該是個巨大的威脅。不說囚禁起來,時時刻刻監視肯定是免不了的。但是魯若麟就是有信心掌控局勢,哪怕讓朱慈烺在海外立國,繼續大明國祚。
“興漢此舉必定流芳百世,為世人傳頌。”盧象升滿意的點了點頭。
“要是本土都能被海外藩國反客為主,只能說後人太無能了。”魯若麟笑著說道。
得到魯若麟承諾的盧象升終於可以安心去四川清剿張獻忠了,現在他非常希望早日實現天下一統,恢覆和平安寧。
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像宜興縣這樣的情況各地都在發生,無非是力度大小的問題。
對於安國軍早就滲透和統治的區域,原本的朝廷官吏在經過篩選之後全都被集中起來進行強化培訓,目的就是革除他們身上的那些陳規陋習,並接受安國軍的為官理念以及處理政事的風格和辦法。
對於新占領區域則要困難一些,無法像老區域一樣將朝廷的官員全部換下來,畢竟安國軍人手嚴重不足。這樣的情況下,只能處理一些罪行明顯的,將其他官吏暫時留用,邊開展工作邊進行篩選。
當然,並不是所有官員都願意繼續在安國軍手下做事的,一些年紀太大了的,或者死心塌地效忠朱家王朝的官員,紛紛褪去官衣,成為了普通百姓。
對於這種情況,安國軍也早有心理準備,畢竟魯若麟不是黃金,可以讓人人喜歡,只要這些人日後不反對安國軍的統治,安國軍也不準備為難他們。
安國軍統治的地盤隨著時間推移在迅速擴大,南方地區基本是傳檄而定,那裏原本就由朝廷統治,如今還是繼續效忠朝廷,不過這個朝廷究竟是誰的朝廷大家都心知肚明罷了。
北方的局面稍微覆雜一些,沈世魁和祖大壽的聯軍在拿下京師之後,一路向西,趁勢收覆山西。
山東的孫什聯合沈志祥、史可法,向群龍無首的河南地界進軍。
湖廣的孫富貴也沒有閑著,兵分兩路,一路沿襄陽北上陜西,一路沿荊州西進夷陵、巴蜀,剿滅還在四川為禍一方的張獻忠。
幾處戰場最困難的在巴蜀一線,不是因為敵人有多強大,而是道路實在難走,行軍的困難比在平原地區高了好幾倍,更不用說打仗了。想要平定四川,消滅張獻忠,需要花費更多的時間。
入閣不久的盧象升又外調了,不過這次不是降職,而是以閣老身份統領平川大軍,為一方之統帥。
對於這個任命盧象升沒有拒絕,此時的他呆在南京左右為難,還不如出去統領大軍走上戰場,為平定天下貢獻自己的力量。
盧象升並不是傳統的文官,相反他更喜歡征戰沙場。文能安邦、武能定國,這才是盧象升的理想。
現在魯若麟替換朱家皇朝的跡象已經明朗,盧象升待在南京簡直是一種煎熬,如果能夠外出做些有意義的事情對盧象升也是一種解脫。
盧象升在四川待過一段時間,也知道張獻忠對四川的威脅,如果沒有外部力量支援,僅憑四川本土的那些軍隊根本就抵擋不住窮兇惡極的張獻忠。所以對於魯若麟想要他去四川領兵剿滅張獻忠,盧象升心底裏是願意的。
能夠把大軍交給盧象升,也從側面證明了魯若麟對盧象升的信任,或者說是對他人品的信任。
目前朝中在能力上能夠符合一路主帥,又能夠讓魯若麟信任的人並不多,盧象升就是其中之一。
魯若麟相信即使盧象升對自己不滿,也不會拿軍國大事開玩笑。
朝中其他大臣對於盧象升能夠出任一路主帥是非常羨慕的,特別是其中絕大多數的軍隊還是安國軍的自家兵馬,這份信任與重用實在是讓人眼饞。
盧象升雖然同意出任主帥,但是他心裏有事,不想走的留下遺憾,特意找到魯若麟敞開心扉的談一談。
“陛下你準備怎麽處置?”盧象升開門見山的問道。
“你擔心什麽?”魯若麟明知故問。
“亡國之君基本沒有好下場,我身為大明臣子,不能眼睜睜的看著陛下蒙難,也不希望你背上千古罵名。”盧象升的話題有些沈重。
“放心,陛下絕對不會有事,再怎麽說他還是我大舅哥呢。”魯若麟笑道。
可惜盧象升一點都笑不出來,為了皇權,骨肉至親都可以相互殘殺,何況郎舅。
“如今你人心所歸,陛下完全不能對你造成威脅,讓陛下頤養天年應該不是什麽難事吧?”盧象升逼問道。
朱慈烺年紀輕輕就要頤養天年實在是有些殘忍,但是對於亡國之君來說,有這樣的待遇就已經可以偷笑了。數遍歷史上的亡國之君,有幾個得到善終的,不是被殺就是死於意外。但是哪有那麽多的意外,其中的意味就不必明說了。
“陛下本身沒有任何過錯,錯就錯在生不逢時。以陛下的才能和手腕,想要收拾亂局、讓華夏重新走向輝煌完全沒有可能。不是我往自己臉上貼金,如果不是有我在,這個大明皇朝早就完了。你說我貪念權勢也罷,說我狂妄自大也行,但是我真的是想讓華夏重新輝煌起來,並且不要走上興衰更替的老路。”
“想要達成這個目的,我需要權力,需要全天下的人跟著我一起努力奮鬥。皇帝這個位置對我很重要,但並不是為了給我享樂,也不是為了留給我的子孫後代作威作福,而是我需要用皇位來聚攏人才,一起為華夏的覆興而開拓進取。”
魯若麟面對盧象升,說的算是非常坦誠了。
“不是為了留給子孫後代?什麽意思?”皇位都是在直系血親中傳承,魯若麟不留給子孫後代留給誰?
“皇帝不但尊貴,還享有至高無上的權力,但同時也肩負整個天下的興衰、億兆黎民的生死。歷朝歷代,開國之君基本都比較英明,國家能夠得到很好的治理。但是越往後,皇帝的能力就會越差,出現聖明之君完全要看運氣。所以將國家權力放在一個家族中傳承,對國家其實是沒有好處的。”
“皇家的人就那麽多,能夠繼承皇位的人選更少,想要從中選擇一個合格的君主實在太難了,想要選出聖明之君更是在撞大運。歷朝歷代不斷更替往覆,除了其他諸多原因,皇帝在後期越來越不能履行職責也是一個重要原因。”
“一個國家想要長盛不衰,真正的掌權者必須是絕對的精英,而且每一代都不能差。顯然,皇族絕對不能滿足這個條件,那麽國家的權力交到誰手裏更合適?我覺得還是交給從萬千官員中競爭出來的頂尖人才更合適,比如內閣。”
盧象升腦袋有點懵,魯若麟提出的想法實在是太匪夷所思了。
魯若麟居然想要將權力交到內閣,雖然不是在他這一代,但依然是驚世駭俗之舉。
皇帝這個物種,最害怕的就是喪失權力,否則性命不保。魯若麟就不怕自己的後代被權臣所弒嗎?
任何人都想要權力,如果內閣掌權又如何能保證他們不會謀朝篡位?
雖然覺得魯若麟的想法有些異想天開,但是面對魯若麟的設想,盧象升內心非常激動。
天子坐高堂,臣子掌天下一直是文人們的最高夢想。只是受限於千百年來的教育,忠君思想已經刻入文人們的骨髓,除了準備謀朝篡位的權臣,沒人敢提出架空天子。哪怕這個天子胡作非為,極端的不稱職,也只能希望下一任會有所改變。
官員們都希望自己的君主是聖明之君,偏偏他們遇到的更多是平庸之人,甚至是愚蠢、暴虐、殘忍之主。但是他們在四書五經中找不到改變這種局面的辦法,只能被動接受。
其實明朝的官員體制已經有了脫離皇帝掌控,由體系來決定升遷的苗頭。比如內閣閣老的推選,高級官員的升遷必須得到朝臣們的認可等。
只是這些是文官們長期鬥爭後形成的潛規則,至少在明面上依然是皇帝決定一切。
當然,任何制度都不會是完美的,明朝的選官制度在後期也不免走向了結黨營私、任人唯親的老路,但是比起其他朝代依然進步了很多。
“你就不怕將權力交給內閣後為子孫後代遺禍?”盧象升疑惑道。
“在我的設想中,內閣的權力也不是無限的,今後華夏的權力主要分為三塊:皇權、內閣、軍隊。內閣掌握行政權,不必再事事向皇帝請示匯報,在自己的職責範圍內完全可以自己決定。當然,涉及到重大的事情還是需要和皇帝、軍方商議的。”
“軍隊接受皇帝和內閣的雙重領導,只有統兵權、練兵權,開戰權以及大規模的軍隊調動必須得到內閣和皇帝的同意。高級將領的升遷與任命由皇帝和內閣協商決定,中下級軍官的任免則由軍隊自行裁決,但需上報內閣和皇帝備案。軍隊的錢糧由軍方提供預算,內閣審核,皇帝批準,最後由內閣下令支付。”
“軍隊沒有命令不得幹涉地方政務,一旦發現嚴懲不貸。同時內閣也不許插手軍隊具體事務,保持軍隊的完整性與獨立性。”
“皇帝不再涉及具體事務,只有涉及到事關國家的重大事情,或者無法調和的矛盾時出面,保證政務和軍務由專業的精英人才處理。”
“為避免出現強權人物危害國家穩定,並保證人才的持續培養,內閣首輔和軍方首腦設置任職期限,五年一屆,最多任職兩屆十年,到期後無任何條件必須退位。”
“內閣首輔統領全國政務,有最終裁決權。軍方首腦同時為內閣大臣,有知曉國家大事的權力,也必須按時向內閣匯報軍隊情況,接受內閣和皇帝的監督、指導。”
“內閣首輔和軍方首腦由大臣和軍方高級將領推舉產生,並經由皇帝批準後方可上任。”
“這就是我對以後朝廷的大致想法,盧閣老可有斧正的地方?”
魯若麟提供的信息量有點大,而且與以前有太多不同,讓盧象升陷入了沈思。
“軍隊自己管理,要是他們造反怎麽辦?”盧象升對軍隊還是保持著高度的警惕。
“那是以往的軍隊,一群大字不識一個的粗人,自然是長官說什麽就是什麽。但是我所要建立的軍隊是有自己思想的,並且要一代代的傳承下去。軍隊建立的目的就是為家為國,不是為某個人謀取私利的。縱使有人可以蒙蔽一時,但是軍隊自身也是有糾錯能力的。”
魯若麟的這個回答不能算完美,但也初步打消了盧象升的顧慮。
至於文官,只要規則制定好,盧象升並不怎麽擔心會有人能夠發展到謀朝篡位的地步。
魯若麟的設想對文官來說已經非常的完美了,起碼他們可以按照自己的想法行使行政權,這在以往絕對是不可想象的。而且文官們的內部鬥爭遠比外界看到的要激烈,有十年的期限在,估計沒有人敢輕易打破這個規矩,那是在擋人前路,會遭到敵我共同反對的。
可以說,魯若麟為了華夏的長治久安,放棄了作為皇族所享受的最大權力,犧牲不可謂不大,令盧象升非常意外的同時也產生了深深的佩服。
不過新朝雖然讓他充滿了期待,但是舊主依然讓他牽掛。
“既然你連皇權都不在乎,陛下就不會苛待了吧?”如果魯若麟的想法真的實施,估計也沒有什麽人願意跟著朱慈烺走了。
大明原本就氣數已盡,越是沒有人跟著朱慈烺,他反而越安全,現實就是這麽諷刺。
“他是我的大舅哥,我真的沒準備把他怎樣,這是實話。如果他退位了,我準備封他為王。他要是不想折騰,我保他衣食無憂。如果他還有雄心壯志,能力也足夠,在海外劃一塊地盤讓他經營也無不可。”魯若麟無所謂的態度展示了強大的信心,朱慈烺即使在海外立國,也沒有可能威脅到本土的統治。
盧象升也為魯若麟的大度所震驚。
朱慈烺畢竟是皇帝,絕對有很多的追隨者,按理說應該是個巨大的威脅。不說囚禁起來,時時刻刻監視肯定是免不了的。但是魯若麟就是有信心掌控局勢,哪怕讓朱慈烺在海外立國,繼續大明國祚。
“興漢此舉必定流芳百世,為世人傳頌。”盧象升滿意的點了點頭。
“要是本土都能被海外藩國反客為主,只能說後人太無能了。”魯若麟笑著說道。
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